Scrum master – Confirmed – Boeteplatform

Scrum master – Confirmed – Boeteplatform

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1.Contexte du projet

Depuis 2017, la plateforme des amendes est responsable de la coordination des processus organisationnels et numériques de la Justice. Ce programme mène des projets de numérisation qui contribuent à une meilleure exécution des peines (pécuniaires) et à la réduction de la charge de travail administrative de la Justice, de la police et des autres partenaires de la chaîne pénale (financière).
La mission de la plateforme des amendes englobe le lancement actif de nouveaux projets, le monitoring et la gestion de projets en cours ainsi que la coordination générale de projets dans leur ensemble.
Les objectifs principaux de la plateforme des amendes sont les suivants :

• accélérer le traitement des amendes ;
• diminuer la charge de travail des acteurs de la chaîne pénale en adoptant une approche en chaîne ;
• numériser le traitement des informations ;
• améliorer l’exécution financière des peines ;
• améliorer le service au public.

Dans le cadre de la numérisation de la Justice, l’amélioration et surtout la clarification de la communication envers le citoyen constituent également un défi majeur. En effet, la Justice est un prestataire de services aux citoyens et à la société ; l’accessibilité de ces services est donc nécessaire pour renforcer la confiance des citoyens dans la Justice et garantir une meilleure légitimité de la Justice et de son rôle sociétal.

2. Objet du projet
Le SPF Justice a lancé le projet Plateforme des amendes en 2017. Il trouve son origine dans une directive européenne ayant pour but de réduire le nombre de morts, de blessés et de dégâts matériels en imposant des sanctions de manière cohérente pour les infractions routières au sein de l’Union européenne. La plateforme des amendes a complètement optimisé le processus de perception immédiate et de transaction en matière d’amendes routières et d’amendes correctionnelles, notamment grâce à la standardisation et à la numérisation. Depuis 2021, de nombreuses initiatives sont également prises par les autorités tant fédérales que régionales dans le cadre de la circulation routière. Ces initiatives conduisent à une augmentation continue du nombre d’amendes routières et du nouveau type d’amendes gérées par la plateforme.

En outre, un travail sera réalisé pour accompagner l’exécution de la peine, en mettant particulièrement l’accent sur l’exécution financière de la peine, la mission principale.

Vous travaillerez plus particulièrement dans le cadre des projets suivants.
JustFines est un service ICT personnalisé conçu pour le PSR – Parquet de la sécurité routière – adapté aux besoins d’un traitement principalement automatique des amendes. Il est intégré à la plateforme des amendes, qui a la responsabilité du traitement, de l’envoi et de la collecte des amendes. Il s’agit de développer un nouveau système de gestion des dossiers pour le traitement automatisé des amendes routières en Belgique – de la perception immédiate à l’exécution via le SPF Finances.

Projet 67ter, Ce projet combat de la manière la plus automatisée possible l’impunité des personnes morales qui ont une adresse officielle en Belgique et qui, conformément à l’article 67ter, n’identifient pas le conducteur de fait en cas d’infraction au Code de la route. L’uniformisation des poursuites dans tous les parquets de Belgique fera augmenter le taux d’identification, ce qui permettra à terme de poursuivre les récidivistes.
Dans l’intervalle, les composants/modules et fonctionnalités permettant de traiter une infraction à l’article 67ter font partie de ce que nous appelons l’écosystème JustFine. Des produits supplémentaires sont ajoutés à cet écosystème, en mode projet.
Le projet est déployé selon un mode hybride agile/en cascade. Dans ce cadre, les phases précitées se déroulent de manière cyclique pour les différentes versions de JustFine.

Incoming Foreign Certificates est un projet qui constitue une extension des composants/modules et fonctionnalités pour le traitement des certificats étrangers entrants. Ces certificats concernent des Belges qui ont commis une infraction routière ou correctionnelle à l’étranger et qui n’ont pas pu être joints par les autorités étrangères pour le traitement de l’infraction. Il s’agit donc du traitement d’amendes routières étrangères concernant des Belges qui ont commis une infraction à l’étranger, conformément à la directive européenne sur la reconnaissance mutuelle des sanctions pécuniaires.

Outgoing Foreign Certificates concerne également le traitement d’amendes, mais cette fois d’amendes routières belges imposées à des contrevenants étrangers, les infractions étant transmises à l’État membre de résidence du contrevenant.

Ce projet constitue une extension des composants/modules et fonctionnalités du cluster JustFine du PSR pour le traitement des certificats étrangers sortants. Ces certificats concernent des personnes qui résident dans l’Union européenne, qui ont commis une infraction routière ou correctionnelle en Belgique et qui n’ont pas pu être jointes par les autorités belges pour le traitement de l’infraction.

Ces projets renforcent à la fois la sécurité routière belge et la coopération européenne, augmentent la probabilité d’attraper les auteurs et réduisent la charge de travail administratif grâce à l’automatisation et à l’échange de données intelligent. Il convient de tenir compte à ce propos des dispositions légales et des autres exigences du ministère public.

3. Description du profil
Le Scrum Master technique encadre deux équipes de développement pluridisciplinaires (développeurs et analystes fonctionnels) dans l’application des principes Agile/Scrum dans un contexte DevOps. La fonction combine le Scrum Mastership classique et des connaissances techniques approfondies : le rôle garantit non seulement le déroulement du processus, mais veille aussi activement à la qualité des livraisons au moyen d’indicateurs mesurables (velocity, quality gates, dette technique, délai d’exécution).
Ce profil hybride a été choisi intentionnellement : les Scrum Masters qui se concentrent uniquement sur les processus ne parviennent généralement pas suffisamment à identifier et à éliminer à temps les points de blocage techniques. Un Scrum Master doté d’une formation technique fait le lien entre les développeurs, les analystes fonctionnels, le Product Owner et le business, et apporte de ce fait une contribution directe et mesurable à la fiabilité des livraisons du programme IT.

4. Responsabilités
A. Accompagnement de processus et coaching Agile

• Faciliter tous les Scrum events pour les deux équipes : sprint planning, daily stand-up, sprint review, retrospective et backlog refinement
• Assurer le coaching d’équipes en organisation autonome, transparence et amélioration continue
• Veiller à la Definition of Ready et à la Definition of Done et contribuer à leur évolution active
• Identifier et éliminer les obstacles, en particulier les points de blocage organisationnels extérieurs à l’équipe

B. Assistance technique et DevOps

• Veiller au fonctionnement du pipeline CI/CD en collaboration avec l’équipe DevOps et identifier les problèmes (taux d’échec des builds, délai d’exécution, fréquence de déploiement)
• Participer au suivi des quality gates : code coverage, analyse statique de code (par exemple, SonarQube), security scans, taux de réussite de tests automatisés
• Promouvoir les pratiques DevOps : trunk-based development, infrastructure-as-code, tests automatisés, observability
• Comprendre et contribuer au suivi de la dette technique en tant que catégorie de backlog explicite
• Être capable de suivre les discussions de fond sur la conception architecturale et technique, sans pour autant endosser le rôle d’architect ou de lead developer

C. Analyse fonctionnelle et technique — fonction de liaison

• Faciliter la collaboration entre les analystes fonctionnels et les développeurs, surtout pendant la phase entre requirements et réalisation
• Veiller à ce que les user stories aient fait l’objet d’une analyse technique et d’une estimation suffisantes avant d’être intégrées dans un sprint
• Participer au suivi de l’impact des exigences non fonctionnelles (performance, security, RGPD, accessibilité) sur le planning
• Traduire le jargon technique en langage business à l’intention du Product Owner et des stakeholders

D. Metrics, rapports et transparence

• Assurer le suivi et faire rapport des indicateurs clés par équipe :
• Velocity et velocity-stability (prévisibilité)
• Sprint goal success rate et commitment reliability
• Lead time et cycle time par user story
• Defect leakage (défauts de production par opposition aux défauts de test) en escape rate
• Code coverage, dette technique, ratio bugs/features/tech debt dans le backlog
• Deployment frequency, change failure rate, mean time to recovery (DORA-metrics)
• Rédiger un rapport de sprint et un rapport trimestriel à l’intention du management et des stakeholders
• Contrôler la qualité des données de la gestion du backlog (Jira)

E. Gestion des risques et gouvernance

• Signaler à temps au management les risques par rapport au planning, à la qualité, à la capacité et aux dépendances
• Répondre aux attentes en matière de contrôle interne et d’audit en contribuant à garantir la traçabilité des décisions, du code et des tests
• Contribuer au respect des règles en matière de sécurité de l’information, du RGPD et des politiques IT internes

5. Exigences
A. Formation et expérience

• Diplôme de master ou de bachelor dans une orientation ICT ou similaire par expérience
• Au moins 5 ans d’expérience pertinente, dont au moins 3 ans en tant que Scrum Master dans un environnement de développement logiciel
• Expérience démontrable dans l’encadrement simultané de plusieurs équipes
• Expérience dans un environnement DevOps avec CI/CD, tests automatisés et infrastructure cloud ou hybride
• Expérience dans la mise en place et l’interprétation d’Agile metrics, ainsi que dans le rapport au management les concernant

B. Certifications (requises ou constituant un atout)

• Requises : Professional Scrum Master (PSM I) ou Certified Scrum Master (CSM)
• Atout : PSM II, SAFe Scrum Master/Advanced Scrum Master, Kanban Management Professional
• Atout : ITIL Foundation, certification liée au DevOps

C. Connaissances techniques

• Bonne compréhension du développement logiciel moderne : gestion des versions (Git), stratégies de branchement, pratiques en code review
• Connaissance pratique des outils CI/CD (par exemple, Azure DevOps, GitLab CI, Jenkins) et des outils de quality gate (par exemple, SonarQube)
• Notions d’API, de microservices et de conteneurs (Docker/Kubernetes) sur le plan conceptuel
• Facilité d’utilisation de Jira/Azure Boards, y compris organisation de dashboards et queries
• Connaissances de base en analyse technique, modélisation des données et automatisation des tests

D. Compétences

• Servant leadership et style basé sur le coaching
• Solides compétences en communication et en facilitation, y compris en situation de conflit
• Analytique et axé sur les données
• Diplomate et capable de passer d’interlocuteurs techniques à des interlocuteurs non techniques
• Autonome, proactif et orienté résultat dans un environnement de pouvoirs publics complexe
• Connaissance du néerlandais et du français ; connaissance fonctionnelle de l’anglais
• Full time availability

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1. Context van het project
Boeteplatform is sinds 2017 verantwoordelijk voor de coördinatie van de organisatorische en digitale processen van Justitie. Het programma voert digitaliseringsprojecten uit die bijdragen aan een betere uitvoering van (geld)straffen en het verminderen van de administratieve werkdruk binnen Justitie, de politie en andere partners in de (financiële) strafrechtelijke keten.
De opdracht van Boeteplatform omvat het actief opstarten van nieuwe projecten, het monitoren en beheren van lopende projecten en de algemene coördinatie van projecten als geheel.
De belangrijkste doelstellingen van Boeteplatform zijn:

• Versnellen van de verwerking van boetes;
• Verminderen van de werkdruk van de betrokkenen in de strafrechtketen door een ketenaanpak;
• Digitaliseren van informatieverwerking;
• Verbeteren van de financiële uitvoering van straffen;
• Verbeteren van de dienstverlening aan het publiek.

In het kader van de digitalisering van Justitie bestaat er eveneens de grote uitdaging om de communicatie naar de burger toe te verbeteren en vooral te verduidelijken. Justitie is immers een dienstverlener naar de burger en de samenleving toe; toegankelijkheid van deze dienstverlening is dan ook nodig om het vertrouwen van de burgers in Justitie te verhogen en te zorgen voor een betere legitimiteit van Justitie en haar maatschappelijke rol.

2. Voorwerp van het project
De FOD Justitie lanceerde het project Boeteplatform in 2017. Het ontstond uit een Europese richtlijn die als doel heeft het verminderen van het aantal doden, gewonden en materiële schade door het consequent opleggen van sancties voor verkeersovertredingen binnen de Europese Unie. Het boeteplatform heeft het proces van onmiddellijke inning en minnelijke schikking van verkeersboetes en correctionele boetes helemaal geoptimaliseerd, mede dankzij normalisering en digitalisering. Sinds 2021 worden tevens heel wat initiatieven genomen vanuit zowel de federale als regionale overheden in het kader van verkeer. Deze initiatieven leiden tot een continue uitbreiding van het aantal verkeersboetes en het nieuwe type verkeersboetes die door het boeteplatform worden beheerd.

Daarnaast zal er ook gewerkt worden rond het begeleiden van de tenuitvoerlegging van de straf, met bijzondere focus op de financiële tenuitvoerlegging van de straf, de kernopdracht.

U zult in het bijzonder werkzaam zijn binnen het kader van de volgende projecten.

Justfines is een gepersonaliseerd ICT service dat voor het PVV (Parket voor de VerkeersVeiligheid) gebouwd wordt,afgestemd op de noden van een voornamelijk automatische boeteverwerking. Het is geïntegreerd in het boeteplatform dat verantwoordelijk is voor de afhandeling, verzending en inning van boetes. Het is de ontwikkeling van een nieuw case managementsysteem voor de geautomatiseerde verwerking van verkeersboetes in België – van onmiddellijke inning tot uitvoering via FOD Financiën.
Het Project 67ter gaat zo geautomatiseerd mogelijk de straffeloosheid tegen van rechtspersonen met officieel adres in België, die op basis van artikel 67ter de feitelijke bestuurder bij een verkeersinbreuk niet identificeren. Het uniform vervolgen over alle politieparketten in België heen zal de identificatiegraad laten stijgen waardoor op termijn recidivisten kunnen vervolgd worden.

De componenten/modules en functionaliteiten om een 67-ter inbreuk af te handelen vormen intussen een onderdeel van wat we het JustFine-ecosysteem noemen. Aan dit ecosysteem worden extra producten toegevoegd, in projectmodus.
Het project wordt in een agile/waterfall hybride modus uitgerold. Daarbij worden bovenstaande fasen cyclisch doorlopen voor de verschillende versies van JustFine.

Incoming ForeignCertificates, dit project vormt een uitbreiding van componenten/modules en functionaliteiten voor de afhandeling van inkomende buitenlandse certificaten. Die certificaten zijn voor Belgen die in het buitenland een verkeersovertreding of een correctionele overtreding hebben begaan en die niet door de buitenlandse autoriteiten konden bereikt worden voorafhandeling van de overtreding Het is dus de afhandeling van buitenlandse verkeersboetes voor Belgen die in het buitenland een overtreding begingen, conform de Europese richtlijn inzake wederzijdse erkenning van geldelijke sancties.

En Outgoing ForeignCertficates is ook de de afhandeling maar van Belgische verkeersboetes voor buitenlandse overtreders, waarbij overtredingen worden doorgestuurd naar de lidstaat van verblijf van de overtreder.
Dit project vormt een uitbreiding van componenten/modules en functionaliteiten in het JustFine-clustervan het PVV voor de afhandeling van uitgaande buitenlandse certificaten. Die certificaten zijn voor personen die in de Europese Unie verblijven en in België een verkeersovertreding of correctionele overtreding begingen en die niet door de Belgische autoriteiten konden bereikt worden voor de afhandeling van de overtreding
Deze projecten versterken zowel de Belgische verkeersveiligheid als de Europese samenwerking, verhogen de pakkans en verlagen de administratieve werklast dankzij automatisering en slimme gegevensuitwisseling. Er dient hier rekening houden te worden met wettelijke bepalingen en andere vereisten van het Openbaar Ministerie.

3. Kenmerken van het profiel
De Technische Scrum Master begeleidt twee multidisciplinaire ontwikkelteams (developers en functionele analisten) bij de toepassing van Agile/Scrum-principes binnen een DevOps-context. De functie combineert klassiek Scrum Mastership met diepgaande technische kennis: de rol borgt niet alleen het procesverloop, maar bewaakt ook actief de kwaliteit van de oplevering via meetbare indicatoren (velocity, quality gates, technische schuld, doorlooptijd).
Deze hybride profilering is bewust gekozen: zuiver procesmatige Scrum Masters slagen er in een doorgaans onvoldoende in om technische blockers tijdig te herkennen en te ontmijnen. Een technisch onderlegde Scrum Master werkt als brug tussen ontwikkelaars, functionele analisten, Product Owner en business, en levert daardoor een directe en meetbare bijdrage aan de leveringsbetrouwbaarheid van het IT-programma.

4. Verantwoordelijkheden
A.Procesbegeleiding en Agile coaching

• Faciliteren van alle Scrum-events voor beide teams: sprint planning, daily stand-up, sprint review, retrospective en backlog refinement
• Coachen van teams in zelforganisatie, transparantie en continue verbetering
• Bewaken van het Definition of Ready en Definition of Done en deze actief mee laten evolueren
• Identificeren en wegnemen van impediments, in het bijzonder organisatorische blockers buiten het team

 

B. Technische ondersteuning en DevOps

• Bewaken van de werking van de CI/CD-pipeline samen met het DevOps-team en signaleren van knelpunten (faalfrequentie van builds, doorlooptijd, deployfrequentie)
• Mee bewaken van quality gates: code coverage, statische codeanalyse (bv. SonarQube), security scans, succesratio van geautomatiseerde tests
• Stimuleren van DevOps-praktijken: trunk-based development, infrastructure-as-code, geautomatiseerde tests, observability
• Begrijpen en mee bewaken van technische schuld als expliciete backlog-categorie
• In staat zijn architectuur- en technische ontwerpdiscussies inhoudelijk te volgen, zonder zelf de rol van architect of lead developer over te nemen

C. Functionele en technische analyse — brugfunctie

• Faciliteren van de samenwerking tussen functionele analisten en developers, vooral in de fase tussen requirements en realisatie
• Bewaken dat user stories voldoende technisch geanalyseerd en geschat zijn vooraleer ze in een sprint terechtkomen
• Mee bewaken van de impact van non-functionele vereisten (performance, security, GDPR, toegankelijkheid) op de planning
• Vertalen tussen technisch jargon en business taal richting Product Owner en stakeholders

D.Metrics, rapportering en transparantie

• Opvolgen en rapporteren van sleutelindicatoren per team:
  • Velocity en velocity-stabiliteit (voorspelbaarheid)
  • Sprint goal success rate en commitment-reliability
  • Lead time en cycle time per user story
  • Defect leakage (productiebugs versus testbugs) en escape rate
  • Code coverage, technische schuld, ratio van bugs/features/tech debt in de backlog
  • Deployment frequency, change failure rate, mean time to recovery (DORA-metrics)
• Opstellen van een sprintrapport en kwartaalrapport richting management en stakeholders
• Toezien op datakwaliteit van het backlogbeheer (Jira)

E. Risicobeheer en governance

• Tijdig signaleren van risico’s op planning, kwaliteit, capaciteit en afhankelijkheden naar het management
• Aansluiten op interne controle- en auditverwachtingen door traceerbaarheid van beslissingen, code en testen te helpen borgen
• Bijdragen aan compliance met informatieveiligheid, GDPR en interne IT-beleidslijnen

5. Vereisten
A. Opleiding en ervaring

• Master- of bachelordiploma in een ICT-richting of gelijkwaardig door ervaring
• Minimum 5 jaar relevante ervaring waarvan minstens 3 jaar als Scrum Master in een softwareontwikkelomgeving
• Aantoonbare ervaring met het begeleiden van meerdere teams gelijktijdig
• Ervaring in een DevOps-omgeving met CI/CD, geautomatiseerde testen en cloud- of hybride infrastructuur
• Ervaring met het opzetten en interpreteren van Agile metrics en het rapporteren ervan aan management

B. Certificeringen (vereist of pluspunt)

• Vereist: Professional Scrum Master (PSM I) of Certified Scrum Master (CSM)
• Pluspunt: PSM II, SAFe Scrum Master/Advanced Scrum Master, Kanban Management Professional
• Pluspunt: ITIL Foundation, DevOps-gerelateerde certificering

C. Technische kennis

• Goed begrip van moderne softwareontwikkeling: versiebeheer (Git), branching-strategieën, code review-praktijken
• Werkkennis van CI/CD-tooling (bv. Azure DevOps, GitLab CI, Jenkins) en quality-gate tooling (bv. SonarQube)
• Begrip van API’s, microservices, containers (Docker/Kubernetes) op conceptueel niveau
• Vlot werken met Jira/Azure Boards inclusief opzet van dashboards en queries
• Basiskennis van technische analyse, datamodellering en testautomatisatie

D. Competenties

• Servant leadership en coachende stijl
• Sterke communicatie- en faciliteringsvaardigheden, ook bij conflict
• Analytisch en datagedreven
• Diplomatisch en in staat te schakelen tussen technische en niet-technische gesprekspartners
• Zelfstandig, proactief en resultaatgericht binnen een complexe overheidsomgeving
• Kennis van het Nederlands en het Frans; functionele kennis van het Engels
• Full time availability